作者：小编 日期：2025-12-28 00:45:31 点击数：
四台超大冰箱一字排开，箱底还流淌着带血的污渍。这是陕西学前师范学院雁塔校区培训食堂里的一幕，断水断电后，冷藏的肉类融化变质，留下了触目惊心的痕迹。
食堂承包人闵先生蹲在墙角，面前是他投入全部积蓄打造的餐厅——崭新的机器人炒锅、整齐的餐桌椅，还有被雨水浸泡发霉的沙发墙布。他想不通，自己响应学校号召垫资近400万装修两个校区餐厅，手握约定好的十几年经营权，为何会被突然终止合同，还遭断水断电强制搬离，连240多万的教职工餐费也被拖欠至今。
2015年，闵先生首次与陕西学前师范学院签订雁塔校区餐厅经营合同。三年合同到期时，因校区施工就餐人数少，他不仅没赚钱还略有亏损，原本打算退出。在学校领导劝说下，他续签了2018年至2021年的合同。
2021年3月，学校计划升级改造餐厅，当时无资金改善的校方提出“以资源换时间，谁垫资谁受益”的方案 ，让闵先生先行垫资，承诺延长承包期限。闵先生随即投入资金装修，经学校认可的审计费用达124万余元，多位时任主要领导在相关报告上签字。双方口头约定，以此换取17年左右的承包经营权，后勤集团正准备推进执行时，学校人事变动接连发生，续签合同一事被搁置。疫情期间，餐厅运营受影响，合同签订更是一拖再拖。
2023年9月新领导到位后，闵先生再次提及签合同，得到的答复是“之前的约定不算数”。2025年8月，学校后勤部门发来停餐通知，闵先生提出返还垫资、支付违约金和保证金的要求，未获理会。9月，学校直接采取断水断电措施，导致餐厅储备的肉、蛋、蔬菜全部变质，仅食品损失就达十几万元。
记者随闵先生走进雁塔校区培训食堂，一楼大厅餐桌、分餐容器摆放整齐，墙面书架空空如也。厨房内，传统炒锅与两台机器人炒锅洗刷干净，这些设备仅购置就花了十几万元。闵先生说，这个餐厅他垫资124万，约定经营17年，实际只经营了4年。
更让他无法接受的是，在自己的餐厅被强制闲置后，政府采购平台上出现了陕西学前师范学院的采购意向：2025年12月计划投入180万元，对雁塔校区食堂约600平方米区域进行改造。一位退休校领导证实，当年“以资源换时间”的方案是学校班子集体研究决定的，如今有现成餐厅闲置却再花钱改造，实在没必要。
雁塔校区的纠纷还未解决，长安校区的教工餐厅也被校方停办。2025年7月，学校发函要求闵先生经营的长安校区教工餐厅于8月15日前腾退移交。记者在现场看到，餐厅内餐座厨具一应俱全，但包间和窗边区域因漏雨无人维修，餐桌、沙发、墙布已明显发霉。餐厅工作人员称，停办后多次向学校反映漏雨问题，始终无人处理。
据闵先生介绍，长安校区餐厅是2017年通过招标进入的，先后两次装修分别投入73万余元和131万余元，均经过学校审计。因投资成本大且教工餐厅长期亏损，校方与他签订补充协议，约定首次5年承包期届满后，自动续签三个周期共15年。2024年，他又投入76万元装修，尚未完成审计，如今还有12年经营期限，成本远未收回。
除了装修投入，学校及各院系累计拖欠闵先生餐费240余万元。其中包括2020年2月至2025年7月的教工就餐补助210万元，以及2019年至2025年7月党政办及其他院系的欠款32万余元，这些都有学校开具的票据佐证。
知情人透露，此事属历史遗留问题，当年校方没钱改善就餐环境，才提出用承包年限置换垫资的方案，当时约定雁塔校区餐厅使用17年左右，长安校区20年。为解决矛盾，学校曾提出让闵先生再经营5年，之后所有垫资、补偿一笔勾销的折中方案，闵先生当时已同意，最终却被否决。
12月23日，陕西学前师范学院主要领导接受采访时表示，此前合同签订存在瑕疵，现在管理规范趋严，餐厅经营合同需一年一签，因此决定不再续签。对于垫资折旧、水电费、租金、欠付餐费等问题，校方表示可协商谈判，谈不拢可通过司法途径解决。
目前，闵先生仍未收到校方的任何补偿或欠款，两个投入数百万的餐厅一个被断水电闲置，一个因漏雨损毁，他的创业积蓄和贷款，都困在了这两所空荡荡的校园餐厅里。
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