地处川西高原、横断山脉腹地的乡城县，隶属四川省甘孜藏族自治州，是一座集高原牧区、藏乡文化、生态文旅于一体的特色小城。全县幅员5016平方公里，实有人口约3．4万，其中藏族人口占比超90％。始建于1952年的乡城县公安局，多年来始终扎根高原藏乡，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度融合治理实际，以“共富警务”工程创建为突破口，蹚出了一条特色警务创建之路，让平安底色成为这座高原小城最亮眼的成色。

　　“缺少的氧气、拥有的是忠诚！”这不仅是甘孜高原警队的忠诚写照更是乡城公安民辅警常挂在嘴边的誓言。乡城境内平均海拔2700米以上，山路崎岖，最远的牧区村寨距离县城超120公里，警务工作面临多重挑战。但是一代代乡城公安人始终以“党旗红”引领“藏青蓝”，将忠诚刻进高原净土，把担当融入群众期盼。

　　“2022年4月15日，滇川路k46＋100m处突发道路塌方，大量滚石阻断交通，车辆通行中断。当日傍晚7时许，青德派出所接到外地游客耿先生的求助电话：他与同伴自驾从稻城前往云南香格里拉，因塌方绕道乡城大小雪山，却因路面积雪严重、路面结冰，车辆被困山间无法前行。“放心，我们马上到！”接警后，青德派出所立即组织警力，携带铁锹、铁铲、应急拖车绳等工具火速出发。

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　　彼时夜幕已深，大小雪山路段积雪齐踝，路面结冰如镜，警车在蜿蜒山道上每前行一米都需格外谨慎。民辅警一边紧盯路况缓慢驾驶，一边通过电话反复安抚耿先生一行的焦虑情绪：“别着急，我们根据定位快到了，注意保暖，别下车走动！”可当救援人员赶到大小雪山垭口时，却未发现被困车辆。再次联系耿先生才得知，车辆实际被困在云南省东旺乡境内——已超出青德派出所管辖范围。“群众在雪夜里冻着，哪还能分地域！”救援民辅警没有丝毫犹豫，当即决定继续驱车跨区域救援。抵达现场后，民辅警发现因路面湿滑，耿先生同伴操作不当导致车轮打滑陷进雪坑，万幸无人员伤亡。随后，大家拿起铁锹俯身清雪，顶着刺骨寒风轮番作业，历经4个多小时的不懈努力，终于将被困车辆推至安全地带。救援结束时，天已微亮，耿先生紧紧握住民警的手连声道谢：“要不是你们跨区来救，我们真不知道要在雪山里冻多久！”

　　“在不、哥我如果明天死了，不是任何人的原因，是我自己喝药死的”。2023年，时任香巴拉镇派出所所长的局党委委员拥刀曲灯收到这样一则微信，字里行间的绝望瞬间牵动起全所民辅警的心。考虑到警情的特殊性与生命安全的紧迫性，拥刀曲灯第一时间尝试联系该男子，却发现对方手机已停机；因是微信报警缺少基础信息，他立即联动男子家属，得知其因情感问题遭指责后情绪崩溃，离家时随身携带除草剂，家属正四处寻找无果。“必须和时间赛跑！”拥刀曲灯迅速组织警力携带装备出警，途中同步向县局领导汇报、向指挥中心预警，同时联系青德派出所启动跨所联动搜寻。

　　由于男子位置不明，香巴拉、青德两所民辅警展开地毯式排查，县局更紧急启动警保联动机制，调动所有警力与社会资源扩大搜寻范围。历经2个多小时的紧张寻找，终于在青德镇布机村一渣土场便道处发现该男子——此时他已喝下部分除草剂，意识恍惚地昏倒在地。民警立即将其抬上警车送往县人民医院，同时通知家属赶往。经医生及时救治，男子最终脱离生命危险，交由亲属看护。这场与死神竞速的救援，用“分秒必争”诠释了乡城公安“群众生命至上”的初心。

　　一起起警情，一件件救助，一句句话语，一份份感动。乡城公安始终以实际行动践行着“我为群众办实事”的理念，时刻将群众利益摆在首位，想群众之所想，急群众之所急，做好群众工作，架好和群众沟通的桥梁，不仅展现了公安机关的良好形象，更进一步拉近了警民之间的距离，充分彰显了高原人民警察的新担当、新作为。让“忠诚铁军”的旗帜在高原上高高飘扬。

　　“帐篷搭在草场上，纠纷化解在身边。警察就是我们的‘主心骨’！”每年虫草采挖季，在甘孜州乡城县，这里不仅承载着虫草采挖带来的经济红利，也面临这虫草采挖季各种矛盾纠纷带来的挑战，每年5至6月虫草采挖季，乡城县各大虫草山迎来本地群众与外来采挖人员的集中作业，这片承载着群众增收希望的云端草场，也常因草场边界问题引发矛盾纠纷。对此，乡城公安将“帐篷议事”机制与虫草采挖季特点深度结合，把调解阵地前移至采挖区周边，让矛盾在“家门口”高效化解。采挖季期间，县公安局联合司法、乡镇、村社组建“伴随式”服务小分队，队员由熟悉汉藏双语、懂虫草采挖规则的民辅警、乡镇干部、村组社干成员组成，在各虫草山临时搭建“流动调解帐篷”。

　　每天清晨采挖前、傍晚收工后，调解队员会主动走访采挖点，一方面通过“拉家常”了解群众诉求，提前排查薪酬约定不清、草场界限模糊等潜在隐患；另一方面针对已发生的纠纷，采用“先稳情绪、再讲情理、后定规则”的三步法调解——2024年采挖季，青德乡虫草山曾发生外来采挖者罗某与本地群众泽仁的草场争议，罗某认为自己按约定采挖却被泽仁阻止，双方险些肢体冲突。调解队接到情况后，当即在帐篷内召集双方，结合乡规民约与采挖协议，用双语还原草场划分图纸，最终促成罗某调整采挖区域、双方握手言和。2023年6月，沙贡乡两户牧民因草场边界划分问题争执多年，甚至险些发生肢体冲突。执勤民辅警在“帐篷议事”中了解情况后，邀请当地老支书、和乡镇干部共同参与调解，用情用理讲解相关政策，最终促成双方握手言和。“以前为了几亩草场，我们见面就吵架，现在民警把帐篷搭到草场上，把道理讲到心坎里，多年的疙瘩终于解开了！”当事人呷某感慨道。

　　除了“帐篷议事”，乡城公安依据基层社会治安管理因数积极组建“背包”警务服务队，深入交通不便的偏远乡村、牧区，开展流动调解、法治宣传。针对家庭矛盾、邻里纠纷等常见问题，集聚辖区乡贤、退休干部、寺庙僧人组成“多元调解队”，借助草山帐篷、村社广场等场所，以“谈心议事”“习俗说理”等方式现场化解矛盾。数据显示，仅2024年虫草采挖季，“帐篷议事”机制就化解各类纠纷89起，其中劳资纠纷32起、草场争议2起，矛盾化解率100％，不仅维护了采挖秩序，更保障了群众“虫草增收”的切身利益，让和谐成为共富路上的坚实底色，实现了“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

　　“以前办身份证要跑县城，来回要两天，现在民警上门服务，半小时就办完了！”白依乡82岁的藏族老人曲珍拿着刚办好的身份证，连连向民警道谢。白依乡是乡城最偏远的乡镇，距离县城79公里，山路崎岖险峻，群众办事极为不便。为打通服务群众“最后一米”，乡城公安在全县各乡镇打造“共富警务室”，融合户籍、交管、社保等政务服务功能，实现“线上一网通办、线下一窗通办、偏远地区上门办”。

　　每个警务室都配备双语民辅警和便携式办证设备，针对老弱病残孕等特殊群体，推出“预约办、上门办、延时办”服务。年初以来，累计开展上门办证213起，办理户籍业务486件、居民身份证753个，受理交管业务57件、社保代办业务132件。让群众“足不出户能办事”用“一间小屋”撑起了高原群众的“幸福蓝天”。

　　乡城是“中国香格里拉生态旅游大环线”的重要节点，牦牛养殖、青稞种植、生态文旅是当地群众增收致富的核心产业。随着共富产业不断发展，治安需求也随之变化。乡城公安紧扣产业发展需求，创新组建“产业护航警企联盟”，以“公安牵头、部门联动、企业参与”的模式，为特色产业发展保驾护航。

　　针对牦牛养殖产业分散、防盗防走失难度大的问题，警企联盟组建“牧区巡防队”，由民警带领企业职工开展常态化巡逻，在重点草场设置警示标识，建立“牲畜走失快速找回机制”。针对生态文旅产业在景区设立“旅游警务驿站”，提供游客求助、纠纷调解、反诈宣传等服务，去年旅游旺季期间，成功化解游客与商户纠纷16起，找回游客遗失财物38件。

　　下一步，乡城县公安局将以更高站位深化“共富警务”工作机制，迭代升级风险防控体系，完善矛盾纠纷多元化解机制、创新智慧警务服务模式，全力打通服务群众“最后一米”，在推进乡村全面振兴、实现共同富裕的征程中彰显公安担当。

　　从雪山草场到文旅景区，从帐篷议事到便民服务，乡城公安以“共富警务”工程为抓手，将平安建设与共富创建深度融合，用藏乡民警的坚守与担当，绘就了一幅“民族团结、社会安定、群众富裕”的高原枫“警”图。（供稿单位：四川省乡城县公安局）