作者:小编 日期:2025-06-10 08:07:59 点击数:
4月2日,国家市场监管总局召开新闻发布会,宣布《集中用餐单位落实食品安全主体责任监督管理规定》将于4月15日正式施行,明确学校、幼儿园等集中用餐单位若违反规定将面临“从重处理”。
此次新规是继2022年《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》后,首次针对校园食品安全领域的专项立法,标志着我国食品安全监管从“企业端”向“民生高频场景”进一步深化。
责任到人:新规要求学校、幼儿园实行校长(园长)负责制,必须配备专职食品安全总监和食品安全员,且校长需直接参与食品安全管理,打破以往“外包即免责”的漏洞。
严控门槛:承包学校食堂的企业需取得食品经营许可,校方需对供餐单位资质、食品来源进行严格查验,杜绝“三无”产品流入校园。
常态化监管:学校食堂须执行“日管控、周排查、月调度”制度,每日记录食品安全隐患,每周汇总整改,每月由校长主持专题会议。
重罚机制:若发现食材变质、卫生不达标等问题,监管部门可责令立即停业,并对校方及承包方双重追责;情节严重者,将面临高额罚款甚至吊销执照。
责任链条细化:针对学校食堂自营、外包、订餐三种模式,新规明确校方与承包方需签订合同,共担责任,建立联合风险排查机制,防止“甩锅式管理”。
社会共治:鼓励家长、师生通过举报渠道监督,形成“监管部门+校方+社会”的三维监管网络。
部分省份试点引入AI图像识别系统,实时监控后厨卫生状况;区块链技术用于食材溯源,确保供应链透明可查(参考近期多地“智慧食堂”建设案例)。
多地教育部门拟将食堂安全纳入学校年度考评,与校长晋升、财政拨款直接挂钩,倒逼管理升级。
痛点直击:近年来校园食品安全事件频发,如“预制菜进校园争议”“315劣质食材曝光”等,引发家长群体强烈焦虑。
制度补缺:此前监管侧重企业端,校园场景存在责任模糊、执行松散等问题,新规通过“专人专岗+高频检查”填补空白。
民生导向:契合“十四五”食品安全战略,以最严标准守护青少年健康,强化政府公信力。
家长群体:多数表示支持,认为“校长负责制”能有效提升校方重视度,但担忧执行中可能流于形式。
学校与餐饮企业:部分中小学校长坦言“压力骤增”,需增配专业人力;大型连锁餐饮企业加速布局标准化供应链,抢占校园市场。
专家点评:中国政法大学食品安全研究中心认为,新规通过“责任穿透”破解监管难题,但需配套细化奖惩细则,避免“一刀切”。
此次新规以“史上最严”姿态重塑校园食品安全防线,但政策落地效果仍待观察。
未来需加强基层执法培训、推动技术监管普及,并建立家长参与的常态化监督机制,方能真正实现“让孩子吃得放心”的民生承诺。
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