灵溪作为县城所在地，在全县发展大局中具有举足轻重的地位，站在收官“十四五”、开局“十五五”的交汇期，务必要紧扣县委中心工作，全力以赴拼经济促发展，坚决扛起“排头兵”的责任担当，一马当先跑出高质量发展加速度，为加快建设浙江美丽南大门贡献更大力量。一是要勇挑经济大梁，切实抓好产业平台建设，加快培育和发展新质生产力，着力构建现代产业体系，切实塑造产业提质新优势，全力推进经济社会高质量发展。二是要扛好强城重任，做到突出重点、久久为功，科学抓好CBD、东扩区、老城区、江南新区等板块建设，有效提升县城的综合承载力和核心竞争力，真正在城市提能中绘就新图景。三是要筑牢民生底板，进一步夯实基层基础、做优民生服务、维护平安稳定，真正在共治共享中增添新福祉。

　　朱成专代表说，报告对2024年全县经济建设和社会发展的回顾总结是客观全面、实事求是、成绩满满，2025年县政府用四个“要”囊括了今年的工作目标，对今后一年的经济社会发展具有极强的指导性和操作性。县级层面要坚定不移支持商贸发展，加速推动商贸市场的定位、规划，争取让商贸行业实现更大突破。要更大力度支援灵溪队伍，委派、抽调干部，共同做好项目攻坚、助推项目快速落地。要支持传统产业老树开新花，持续巩固传统产业发展优势，更大力度支持企业智改数转，优化营商环境，加速促进产业集聚，延长产业链条，促进传统产业焕发新机。

　　欧阳璇代表说，要有序推进老旧城区产业功能、促进公共服务承载力的有机更新，解决城市进程中安全和发展两大重要问题。

　　陈良株代表说，要充分利用我县霞关港及海洋渔业优势加大力度谋划大农综项目。要将社工、网格员工作纳入村一级管理，让基层声音得以向上反馈。要不断加强灵溪干部队伍建设。要加强法院诉前调解，减少基层法院负担。

　　屠德敬代表说，要全力保障妇保院全额事业编制经费，减少县人民医院开支负担。要出台多孩家庭优惠政策，加大生育宣传力度，促进我县各年龄段良性循环。

　　kaiyun发展历程

　　郑霞、林娟代表说，要加速推动基层卫生院建设，优化灵溪卫生院资源配置。要关注青少年心理健康及未成年人保护工作，提高医院心理健康服务质量，加强校园监控系统建设，筑牢校园安全防线。要深度挖掘红色文旅资源，建设苍南红色教育基地，打造林辉山、林上沛烈士旧居，让红色基因代代相传。要尽早谋划苍南中学迁建工作，促进教学基础设施进一步提升。

　　李孝评、林文珍代表说，要搭建聚才引智服务的助企平台，创新人才招引政策，邀请外部优秀企业家开展座谈交流会，为企业发展注入新活力。要持续推进法治政府建设，进一步优化营商环境。要积极引导企业探索人工智能实践应用，推动企业智能化转型发展。要推动教育资源公平共享，着力解决外来务工人员子女就学难题。

　　曹启知代表说，要持续深化“工业强县”发展战略，推动工业土地高效集约利用，围绕核电风电项目精准招引关联企业，打造全国清洁能源产业示范县。要推动医疗健康领域创新发展，大力发展核医疗健康产业，加强与高水平医院的深度合作，探索建立远程医疗服务平台。要加快兑现拆迁安置政策，推动征迁遗留问题处置化解。要进一步完善基础设施建设，加快畅通县城交通微循环。

　　张书阔代表说，要加快推进乡村文旅融合发展，加大特色农产品包装宣传力度。要启动玉苍山风景带提升建设，依托一站式采购服务吸引更多游客。以168黄金海岸线为串联，推动全域文旅产业一体化发展，推动苍南文旅走向“新高潮”。

　　韩筱涵代表说，要加速推进残疾人就业融通工作，启动苍南县特殊学校残疾人就业中心建设。要进一步完善我县血液系统保障体系。要大力发展公园经济，着力打造具有消费热点的主题公园。要推动苍南烈士陵园改扩建工程，增设烈士公墓，更好地保护和传承红色文化。

　　林恩慧代表说，要完善仓储物流等公共服务配套设施，制定招商引资优惠政策，吸引优质资源入驻，助力参茸市场走向国际。

　　叶方敏代表说，要助推168黄金海岸线提质升级，进一步完善配套设施，同时积极串联苍南各旅游景点，做好旅游开发的“后半篇文章”。要确保经开区空间布局长期不变，强化土地要素保障，同时尽快启动南扩区建设。

　　董其博代表说，要全面规范履约监管，加强企业亩均税收考核，提高工业土地使用效率。要公平合理配置学校资源，提升公立学校办学质量。要加强一线征迁工作人员司法培训、法治培训，同时多向群众明晰政策要点。

　　谢再三代表说，要继续保持168黄金海岸线旅游井喷状态，打造文化体验窗口，塑造“文旅+商贸”新业态。要提前谋划新能源汽车产业布局，增设新能源汽车充电桩。

　　易际娴代表说，要加快解决东仓路老旧工业区厂房改造提升问题，同时成立专门的老旧工业区改造提升领导小组，确保改造工作顺利推进。

　　赵劲松代表说，要加快推进苍南矿山井巷业高质量发展，建立“一企一策”服务机制，积极申报国家绿色矿山、智慧矿山试点。要设立回归基金，建设一体化总部基地，打造矿山产业转型升级的苍南样板。

　　洪丽雪代表说，要加大对新农合参保补贴力度，减轻农民负担；要积极保障农村山区群众基本医疗需求，创新探索医护人员轮值派驻制度，提高农村山区医护整体待遇。要推动横阳支江两侧步道改造升级，通过增设休闲设施、绿化景观等，提高整体环境品质。

　　王先桥、肖云富代表说，要进一步完善房屋征收政策，高效推动温福铁路350项目政策处理工作。要做好水资源文章，加速启动小玉苍山浦亭片小型水库建设工程。要不断加强夜市摊贩食品安全监管。

　　宋美茹代表说，要构建分级分类审批体系，健全款项支付保障机制，引入第三方机构参与紧急项目过程审计。要强化合同履约监管，完善法治保障，加快数字化转型建设，建立双向评价体系。

　　张士杰代表说，要持续加大固定资产投资力度，保持民间投资的持续增长态势，完善房地产共建共享新体系。要重点支持金融业发展，推动更多金融机构开展贷款业务。

　　列席会议的省人大代表蔡日东说，要积极引导大学生返乡创业就业。要加大力度关心关爱退休村干部，切实提高退休村社干部的福利待遇。要健全完善招引企业考核制度。

　　林霄代表说，今年的政府工作报告精彩纷呈、成绩满满，实现了两个“突破”，多个“第一”，交出了一份党委认可、人民满意的亮丽成绩单，令人倍感鼓舞、深受振奋。藻溪要持续巩固2024年考核“双优秀”的不易成绩，逐步提高“县域中心花园”在县域核心地位。一是明晰发展定位。深度挖掘中心花园发展优势，形成“人无我有”的竞品思维，依托山水资源禀赋，系统性谋划打造幸福宜居的康养小镇。二是明晰发展路径。站在县城一体化发展的角度，加快藻溪产业布局与空间谋划，深挖产业融合文章，如做大做强藻溪牛肉、番茄、猪油渣的上下游产业协同发展文章，进一步塑造品牌影响力、辐射力。三是明晰发展资源。要千方百计抓住政策加力的窗口期，全力争取最大的政策红利，为藻溪经济发展争取更多资金、人脉、土地等关键要素支持。通过链式思维抓产业，带动产业整体联动与结构优化，进一步增强产业集聚力和承载力。

　　高峰代表说，少年儿童是祖国的未来，是中华民族的希望。要始终践行总书记嘱托，不断提升社会治理效能，在法治轨道上推进我县未成年人犯罪预防和治理工作，打造更高水平的儿童友好型城市。一要把保护未成年人工作作为服务党和国家中心大局的重要着力点。建立完善我县“三色”预警管理机制，聚焦重点场所和重点执法领域，做好风险隐患排查整治工作。严格落实未成年人强制报告制度，在教育、医疗以及住宿、娱乐行业系统开展专题培训，并建立完善追责问责机制。二要加强未成年人保护法治宣传力度。既要“走出去”，深化法治进校园活动，以专题讲座等方式进行以案释法，掀起未成年人保护法治宣传热潮；也要“引进来”，用好我县青少年法治教育基地等重要载体，构建多维学法普法矩阵。三要加强涉案未成年人帮教管控工作。健全我县未成年人犯罪预防机制，加强专门学校建设，深化组织协作，整合政策资源、部门资源和社会资源，全力构建全社会齐抓共治格局。

　　列席会议的葛震海同志说，政府工作报告既有思想的高度又有发展的速度，是一份热血沸腾的好报告。要深刻把握报告精神要领，明确发展思路，落地有力举措。一是创新人才引育。把人才工作放在优先位置纳入总体工作部署，加强人才发展整体谋划与顶层设计，进一步构建以产聚才、以才兴业、产才融合的发展模式，为经济社会发展提供源源不断的内生动力。二是培育新兴产业。发展文旅融合新业态，促进生态经济提质增效；鼓励传统产业向数字化、智能化转型，依托现有空间资源，因地制宜吸引人工智能、生物医药等新质生产力入驻当地，为经济发展提供更多可能。三是营造优质环境。加强城乡基础设施建设，科学布局交通网络，实现城乡协同发展，缩小城乡差距；进一步完善基层治理体系，提升公共服务水平，切实解决群众“急难愁盼”问题；持续优化营商环境，简化行政审批流程，加强政策扶持，吸引更多优质企业入驻，为经济发展注入新活力。

　　周忠泽代表说，政府工作报告既高屋建瓴又紧贴实际，擘画了宏伟蓝图，提出了实施路径，也为藻溪如何更好更快地融入县域发展大格局、实现乡村全面振兴、打造县域中心花园提供了着力点、切入点和结合点。一是回顾过去，大事要事接续干成。要紧紧围绕县委、县政府的决策部署，积极承担先行先试的使命担当，以高质量发展的硬核成绩，为全县发展大局作出新的更大贡献。二是肯定成绩，困难问题仍需警惕。要进一步提高预测预判能力，努力在危机中育先机，于变局中开新局，确保发展与安全“双轮驱动”，持续将藻溪赶超发展的良好氛围延续下去。三是面对未来，发展仍然可期可待。要进一步用好独特优势、放大比较优势、厚植发展胜势。结合县域所需、群众所盼、藻溪所能，加快发展“县域中心花园、浙南山水名城”，持续打响“走走藻溪、找找欢喜”的城镇品牌。

　　李珊珊代表说，要科学规划“大县大城 五城联建”发展布局，将藻溪纳入其中统筹推进、一体发展。要充分利用资源优势、产业优势、文化优势，加大专项资金扶持，进一步做好“两库四山八飞瀑”资源挖掘与产业联动。

　　吴加旭代表说，要加强“红色文化”保护传承，加强挺南山区革命历史资源创造性转化与创新性发展，对现存革命遗址进行修缮和维护，设立专门性革命纪念馆，确保红色根脉代代赓续。

　　陈春燕代表说，建议完善观藻炎路段交通基础设施配备，尽快安装红绿灯及照明路灯，进一步改善交通状况，降低交通事故的发生率，保障人民群众的生命财产安全。

　　列席会议的省人大代表王小珊说，要秉持文旅融合、以文为先的理念，深挖本地文化故事，为旅游发展筑牢根基。例如168黄金海岸线在引入露营、海钓、滨海康养等多元业态的同时，可以融入浙南渔耕文化、抗倭历史故事等人文要素，让游客获得168种多元“体验”。

　　列席会议的兰准凯同志说，要深挖文旅特色，借助点状供地优势，撬动文旅发展。谋划打造高端民宿、精品度假酒店等高端消费项目，融入民俗体验与生态观光特色，深度探索“文旅+”，提供高端定制服务，拓宽营收渠道，让文旅产业成为经济新引擎。

　　列席会议的金招辉同志说，一要从县域层面统筹发展海洋经济，加速海洋领域三产融合布局。二是加快形成外向交流，尤其是大城市交流常态机制，积极对接外部优势资源，加速苍南特优农产品推介平台搭建，做到线上有流量，线下有机制。

　　列席会议的颜益寿同志说，要秉持抓营商环境就是抓发展的理念，切实增强主动服务、跟踪服务、高效服务、廉洁服务企业的意识和能力，以“无事不到、随叫随到、说到做到、服务周到”的“四到”精神为指导，助力优化营商环境、护航民营经济健康发展。

　　杨家乐代表说，要做好传统产业转型升级，聚焦“智造升级+数字营销”。在生产端引入智能化设备与工业互联网平台，在营销端构建“直播电商+跨境平台”立体渠道。要深化产学研合作，贯通“原料研发-智能织造-数字营销”全链条，培育高端面料，实现从“代工制造”向“品牌智造”跃迁。要谋划优质项目落地宜山，以“精致”为目标，通过落地类似博伦酒店等项目，形成区域竞争力，进一步写好经济发展文章。要切实抓好民生福祉，在民生实事、教育、养老等领域，通过破解资源堵点、提升服务效能，推动优质服务资源下沉，优化资源配置效率，切实解决民生痛点，提升群众获得感与幸福感。

　　王宗泽代表说，要强化垃圾分类工作，全方位提高群众对垃圾分类的认知程度，引导群众自觉改善垃圾投放习惯，将垃圾分类作为一项系统性工作推进，实事求是、因地制宜。要发挥城镇区位优势，做优做强本土产业，推动实现技术创新和品质提升，创新创优自主品牌，切实提升产品市场竞争力。要优化医疗资源配置，充分发挥政府调控作用，明确各级医疗机构职责，均衡医疗资源分配，实行分级诊疗机制，提升基层医疗服务水平。要探索中水利用路径，将污水处理后的中水用于路面清洗、市政用水、园林绿化等，切实节约水资源，降低城市运营成本，助力绿色可持续发展。

　　陈鑫代表说，要不断优化营商环境，深入实施涉企执法“一件事”改革，让“综合查一次”联合执法落地见效，借鉴杭州成立“综合执法编制银行”，将“综合行政执法+8支专业执法队伍”的“1+8”执法单位编制整合，设定一定比例流动编制调剂到乡镇，以“编制流转”而非仅以“人员派驻”的形式下沉一线，在源头上由乡镇统一管理。从编制调整角度出发解决“行政执法改革”难以落到实处，多头执法、重复执法等扰企问题。赋予乡镇执法协调指挥权，按人口、面积、经济活跃度动态核定乡镇执法编制，确保“人随事走、编随人转”。设立专项技能认证，实行“一专多能”岗位制，确保“多帽合一”。

　　林健程代表说，要减轻乡镇保洁负担。借鉴厦门海沧区保洁模式，由国企统一负责全县各乡镇的市政、环卫、绿化运维。减轻各乡镇财政负担的同时，增加国有企业现金流，有效盘活地方国资，形成竞争优势；另一方面通过国有企业标准化、专业化运作，有利于健全管养责任和作业标准，带动环卫行业健康持续发展。

　　杨成涛代表说，要更加重视老年人的用餐需求，优化老年食堂运营模式，在降低老年食堂承包方运营成本的基础上，保障菜品质量和数量，探索老人食堂自营盈利模式，避免因上级运营补贴减少或终止，食堂就难以为继情况发生。

　　吴志仲代表说，要统筹整合现有教学资源，深度落实教师礼遇优待政策，足额单列专项保障经费，制定科学合理的经费预算方案和长效保障机制，加强对经费使用的监督管理，确保专款专用，提高经费使用效益。

　　陈德安代表说，要持续关注传统产业发展趋势，支持和引导腰部企业向头部企业发展，加大政策支持和资源倾斜力度，切实为企业发展保驾护航；要持续强化土地要素保障，优化招商引资工作机制，实现土地资源合理优化配置。

　　黄景王、黄振治代表，列席会议的周丹凤同志说，要持续落实技改扶持政策，推动行业转型升级；要加大本土企业支持力度，创造招商引资和本土企业统筹发展的公平竞争环境；要构建“校政企”三位一体合作和发展模式，推动产学研互促互赢；要建设再生纺织品集中交易市场，通过集中管理带动行业规范发展；要做好纺织行业亮点宣传，提升行业整体形象和公众认可度。

　　林玲代表说，要加大公办养老基础设施建设，80、90后大多为独生子女，外出务工后空巢老人数量增加，当前宜山养老院，无法完全满足老人养老需求，对于与日俱增的老年群体要不断加强公共基础设施和服务保障，让老人安享晚年。

　　林为权代表说，要合理利用土地资源，瑞苍高速公路宜山段线 公里，通过在高速公路桥下空间建设体育场馆和健身设施，切实保障广大群众参加体育的权利，减少城乡区域群众体育发展差距，使体育事业迈上新台阶。

　　黄明柒代表说，要进一步推进“龙平苍”一体化建设，畅通江南片区交通外循环，缓解龙金大道交通堵塞状况，适时启动龙港沿江至苍南炎亭公路工程前期工作。

　　高晓敏代表说，要持续激发市场主体活力，搭建“政企银”对接沟通桥梁，推动企业信息及时更新和完善；要加大惠企金融政策宣传力度，助力打通企业融资“最后一公里”，为企业发展注入金融“活水”。

　　陈年福代表说，要持续优化营商环境，规范涉企执法工作机制，提高执法精准度和效率；要推行首违免罚机制，给予企业容错空间，减少企业因初次轻微违规而产生的经营顾虑，让企业将更多精力真正投入到生产与创新中。

　　列席会议的章显名同志说，要持续强化科技创新，加密加强与高校团队、科研院所等专业机构之间的沟通和合作，聚焦产业特色，以研发为核心，推动传统产业转型升级，提升产品的科技含量和附加值，增强传统产业的核心竞争力。要持续凝聚行业合力，充分发挥行业协会凝聚力和号召力，成立针纺织产业研发中心，培育行业龙头企业，形成示范引领效应，堆沙成塔，带动全行业向高端化、智能化迈进。